政府説明責任局（Government Accountability Office: GAO）は、「米国科学財団：労働力戦略及び結果が、科学者、工学者、教育者の出向人材活用の向上につながる可能性（National Science Foundation: A Workforce Strategy and Evaluation of Results Could Improve Use of Rotating Scientists, Engineers, and Educators）」と題する報告書を発表した。NSFは、「政府間人事法（Intergovernmental Personnel Act: IPA）」プログラムと、「客員科学者・工学者・教育者（Visiting Scientist, Engineer, and Educator: VSEE）」プログラムを用いて、外部の科学者・工学者・教育者を一時的に招き入れており、こうした出向者は、NSFの正規職員と共に、助成プロジェクトの選出に取り組んでいる。NSFは、この出向制度により戦略的な手法を取り入れたいと望んでいるが、その費用や出向制度がNSFプロジェクトにもたらす恩恵を評価することは困難となっている。こうした中、GAOは、NSFに対して、出向者とNSF正規職員のバランスを図り、出向者利用の効果を評価する戦略を開発するよう勧告している。
