商務省（Department of Commerce: DOC）のゲーリー・ロック長官（Gary Locke）は2010年12月、「イノベーションおよびアントレプレナーシップに関する米国諮問評議会（National Advisory Council on Innovation and Entrepreneurship: NACIE）」に対して、急成長する可能性のある企業が資本へのアクセスを得ようとする際に生じる法的および規制上の障害について調査し、これらの資本アクセスを改良する策を勧告するよう求めていたが、これを受けて、NACIEより報告書が6月初旬に発表された。報告書は、①初期段階の企業の資本アクセスに関する勧告（小規模事業へのエンジェルグループ投資に払い戻し可能な減税を提供など）と、②後期段階の企業の資本アクセスに関する勧告（現行のキャピタルゲイン税の恒久化など）との二つに分けて勧告を行っている。
Department of Commerce “Improving Access to Capital for High-Growth Companies” (June 2011)